本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条、第三十二条有关规定和2015年度陕西省文物局政府信息公开情况编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉的情况、工作人员和收支情况、主要问题和改进措施7部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报的电子版可在陕西省文物局政府网站（www.hzlydn.com）下载。如对本年报有任何疑问，请与陕西省文物局办公室联系（地址：陕西省西安市雁塔西路193号，邮编710065：电话：029-85360134，电子邮箱：softtree@163.com）。
一、概述
稳步推进政府信息公开工作作为陕西省文物局2015年重点工作之一，本年度在进一步优化政府信息公开基础性工作、拓展政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作等方面取得了新进展，有力保障了公民、法人和其他组织根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），依法获取文物博物馆领域各类政府信息的权利，切实增强了文物工作的透明度。
本年度重点工作主要包括以下三方面内容：
（一）机构保障。调整陕西省文物局信息化领导小组成员：组长由副局长罗文利担任，副组长由办公室副主任李岗担任，成员包括局机关及直属主要负责同志。信息化工作领导小组办公室设在局办公室，由信息咨询中心主任徐进为主任、省文物局办公室副主任为副主任。各部门主要负责同志为本部门政府信息公开工作第一责任人。陕西省文物局电子政务管理办公室于2010年12月成立，本年度在指导协调文物系统电子政务、指导陕西省文物局政府网站和政务内网、外网的建设与维护及政府信息公开网上信息发布的管理工作等方面发挥了作用。
（二）明晰责任。局机关各部门负责各自业务范围内应公开信息的收集、报审、申请受理工作；办公室及纪委分别负责对信息公开工作的保密审查和监督；省文物局办公室依照新闻发布制度规定的程序，协调、组织通过新闻媒体发布政府信息事宜；陕西省文物信息咨询中心负责提供、维护局政府网站有关栏目作为政府信息公开平台，做好政府信息的网上发布、更新工作，提供信息公开工作年度报告中有关统计数据。
（三）平台保障。2015年3月我局对负责政务信息公开工作的政务之窗系统进行了优化和升级，细化完善相关工作流程，针对《条例》中有关要求对涉及信息公开的各环节予以补充修订，实现网上办事、办事流程、办事结果等信息全部记录并监督；陕西省文物局政府网站作为信息公开主平台，2015年2月陕西省文物信息咨询中心升级改版了政务之窗，即时跟踪报道全年文化遗产相关各大活动、会议情况，策划制作三期活动专题；运用多种先进技术手段创新宣传模式，对2015年国际博物馆日、文化遗产日等进行远程现场直播、活动制作录播等，增强重要活动、纪念日宣传力度，其中汉唐网政务微博在陕西省政务微博排名第二。
二、主动公开政府信息情况
（一） 2015年公开的主要内容
1、网上办事
根据省政府备案的省文物局行政许可事项，本年度为了进一步实现“网上办事”，采集和制作了包括国有、非国有收藏单位和其他单位 借用国有馆藏文物审批等在内12项涉及行政许可事项的申报材料、受理表格及审批程序图。
2、主动公开项目
（1）、带有文号的文件
今年更新了由局办公室签发的各处室制发的各类带有文号的文件及办公室制发的所有带有文号的文件205篇。并要求更新发布文件的时间不少于20天一份。
（2）、规划计划
更新了我省各级文物单位的规划计划19篇。
（3）、统计信息
更新文物单位统计信息10余篇。
（4）、部门预算
针对有关我局的2015年财政预算相关信息，2014年决算，和三公支出等按照省政府的要求进行了主动公开。
（5）、政府采购、重大项目、应急管理
对2015年政府采购目录、招标、中标信息进行了公开。
（6）、人事管理
本年度公开了2015年人事信息
3、依申请公开项目
2015年度，对有电话、网上或现场提出的公开申请，我局要求15个工作日内必须回复，并在网上进行公布。具体又省文物信息咨询中心通过预收集，以报我局办公室再转相关处室后进行妥善公布的方式进行，取得了良好的效果。信息公开工作年度报告信息由省文物信息中心进行汇总整理报我局办公室审核后进行统一发布。为保障政府信息公开制度的执行，我局办公室特别召开了研讨会，对信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度、设置信息公开的监督机制，信息公开小组成员及名单进行了讨论，目前省文物信息中心正在此基础上添加政府信息公开检索的功能，力图在下一个年度实现其功能。
4、政民互动
本年度，新开辟了电子政务栏目，并新设置了咨询投诉栏目，通过信息中心报省局办公室后进行回复的方式，实现了办理状态可在线查询和及时回复的功能。新添加了在线访谈栏目，并分出了二级栏目“视频访谈”和“汉唐有约”。添加了“意见征集”，以便网民对本单位相关事件进行“意见反馈。在原有友情连接的基础上，对网址进行了检查和更新。
5、汉唐网英文版
本年度，为增强中国传统文化影响力，促进国际交流与合作，强化国际社会对陕西的认识，我局积极响应十八大提出有关“文化强国”的战略，以“中国立场、国际表达、陕西特色”的思路，依据我局的职能，按照省政府对各厅局网站信息化建设的要求，以维护国家文化安全，弘扬中华优秀传统文化为宗旨，完善加强了汉唐网英文版门户网站建设。
365bet平台网投英文版共设有七个一级栏目，十七个二级栏目，分别从陕西历史、考古发现、文物单位、国际合作、焦点新闻、网上展览、建言献策等七个板块面向全球提供英文咨讯和在线服务，层次分明的突出了陕西文物的唯一性、至高性、丰富性等特点。网站在版面设计和后台构架上体现了国际化、开放化、便捷化、互动化等优势，合理地安排了陕西文化遗产的各种人文资源，塑造了“文明、魅力、特色”的陕西形象，品味了“文化遗产引领时尚生活”的真谛，提升了“古今传承有序”的民族文化品位。 我局汉唐网英文版成为全国文博系统省级（含直辖市）政府网站中第二个设立英文版的政府网站，亦是本省60余家厅局网站中，最早设立英文版的五家政府网站之一。
6、信息公开信息统计：
根据省政府办公厅“关于公开行政审批事项工作的安排部署”，中心与局各处室梳理并编制了陕西省文物局权利和责任清单、流程图和对外的12项行政审批网上办事流程，并通过汉唐网《办事服务指南》栏目向社会公布。根据网站绩效考核指标，全年政务之窗公开信息300余条，含修订信息公开规定3篇、信息公开指南10篇、2014年度报告1篇、已申请公开1篇、申请进度查询1篇、部门预算2篇、主要职能2篇、领导成员2篇、机构设置1篇、处室职能8篇、权利责任清单1篇、联系方式1篇、直属单位信息12篇、目标责任考核11篇、统计信息11篇、规划信息19篇、重要项目1篇、政府采购11篇、社会公益14篇人、人事信息14篇、公开文件205篇，处理在线咨询和投诉30余条，体现了以人为本的理念，充分保障了社会公众的知情权、参与权和监督权，完成了“必须公布”的考核任务。
（二）公开形式
1．政府门户网站。设立政府信息公开栏目，及时发布政府信息；公民、法人和社会组织通过“政府信息依申请公开”栏目，向我局提出信息公开申请，并查阅信息公开申请处理的状态；为方便公众查：阅机关主动公开政府信息，实现主动公开信息全文检索功能。
本年度，陕西省文物局共收到1份依申请公开的事项，均符合公开范围和条件，已经全部办结，得到申请人的一致满意。
（三）咨询处理情况
陕西省文物局共接受公众有关信息网上咨询（包括局长信箱、留言板、汉唐网微博等）30人次。
（四）复议、诉讼和申诉情况
陕西省文物局2015年未接收到有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼和行政申诉。
（五）本级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2015年我局办理人大建议11件，办结11件，提案20件，办结20件，办结率和满意率均达到100%。
三、2016年信息公开思路
2015年我局政府信息公开工作稳步推进取得一定成效，但与新时期新形势新需求相比还存在较大差距。2016年度我局将进一步加大政府信息公开工作力度，创新工作思路，改进工作方法，努力把政府信息公开工作提升到新的水平，主要将从以下三个方面推进工作：
（一）以规范行政行为为目的，加强政府信息公开基础性工作。进一步加强政府信息公开工作机构建设，充实工作人员，增加工作经费；进一步完善政府信息公开监督保障制度，促进政府信息公开工作严格依法开展；进一步加强对政务公开工作的宣传，组织业务培训,提高政府信息公开工作人员素质和工作水平；进一步完善政府信息发布保密制度，正确处理信息公开与安全保密的关系，指导、督促各部门按要求,及时、准确公布政府信息。
（二）以提高工作透明度为目的，进一步加强政府信息公开工作制度化、规范化建设。尤其是在依申请公开信息方面，制定依申请公开信息答复流程，及时答复，严格把关，责任到人，明晰主动公开、依申请公开、不予公开信息界限，明确应重点公开的信息类型，加大涉及人民群众切身利益的信息公开力度，提高行政许可事项的主动公开率，切实提升信息公开工作规范化水平。
（三）以方便服务群众为目的，进一步拓宽政府信息公开载体和形式。最大程度地发挥陕西省文物局政府网站主平台的作用，借助《中国文物报》、微博等媒体，完善新闻发布渠道，丰富优化信息公开载体，在设计理念上以服务群众为中心，向社会及时公开公众关注度高、公益性强、涉及面广的文博领域信息，让公众及时了解重要决策和重大事件发生发展过程，保障公众的知情权、参与权。
